為進一步深化計量器具生產、使用環(huán)節(jié)制度改革，減輕企業(yè)負擔，釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律法規(guī)和2020年10月26日市場監(jiān)管總局調整發(fā)布的《實施強制管理的計量器具目錄》（以下簡稱《目錄》）公告，結合上海市強制檢定和型式批準工作實際，制定本指導意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持問題導向和需求導向，提高改革惠企政策的精準性，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）主要目標
結合《目錄》的調整發(fā)布，持續(xù)深化“放管服”改革，試點審批事項告知承諾制。圍繞計量器具生產、使用等環(huán)節(jié)，完善“互聯(lián)網＋”監(jiān)管模式，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任。科學規(guī)劃和布局全市社會公用計量標準能力建設，優(yōu)化計量器具公共服務平臺功能，有效提升計量服務本市經濟發(fā)展的能力和水平。
二、重點任務
（一）積極落實公告要求
各法定、授權計量檢定機構及型式評價機構要明確目錄認定范圍，落實強制檢定和型式評價職責，嚴格調整后的《目錄》相關項目按市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布的《實施強制管理的計量器具目錄適用國家計量技術規(guī)范》（市監(jiān)計量〔2020〕6號）執(zhí)行（見附件）。
（二）深化行政審批改革
在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)和臨港新片區(qū)、松江區(qū)內，試點對部分產品計量器具型式批準實施告知承諾審批，壓縮企業(yè)辦理時間。對“承擔國家法定計量檢定機構任務授權”行政許可實施“證照分離”改革，優(yōu)化審批服務。試點開展計量審批事項環(huán)節(jié)縮減，提高審批效率。實現(xiàn)計量器具型式批準“跨省通辦”，提升服務效能。
（三）提升機構能力建設
各法定和授權計量檢定機構要按照《關于進一步加強上海市社會公用計量標準建設的指導意見》（滬市監(jiān)計量〔2020〕143號）要求，圍繞《目錄》中新增（一）加強組織領導
各級市場監(jiān)督管理部門應嚴格執(zhí)行公告要求，發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，指導各法定、授權計量檢定機構及型式評價機構加強能力建設，制定相應工作計劃，明確目標和任務，落實工作責任，認真抓好組織實施工作。
（二）加強經費保障
各區(qū)市場監(jiān)管局要加強與財政部門溝通協(xié)調，按照強制檢定經費屬地保障原則，對轄區(qū)內強制檢定所需經費納入同級財政預算予以保障。要積極爭取財政經費支持，落實目錄新增項目的能力建設，確保依法履職。
（三）加強監(jiān)督檢查
各區(qū)市場監(jiān)管局要督促本轄區(qū)內計量器具制造企業(yè)和使用單位落實主體責任，全面梳理轄區(qū)內制造企業(yè)取證情況，加強事中事后監(jiān)管，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，加大查處力度和曝光力度。
（四）加強宣傳指導
各級市場監(jiān)管部門、計量技術機構要加強《目錄》和強檢平臺應用的培訓宣貫，以多種形式開展服務指導，督促計量器具制造企業(yè)和使用單位及時了解《目錄》變化情況，落實公告要求。
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